navigator011

Categories:

Социальные организмы в РФ (властные группы)

В данном ЖЖ понятие «властные группы», которое употребляется в статье ниже идет под меткой «социальные организмы».

Очень многие из нас (лохов и терпил) стали подозревать, что мир совсем не такой, как нас учила семья и школа. Что никаких шансов получить свое место под солнцем у нас «лохов и терпил» нет. 

С этой мыслью (некоторым из нас) сложно примириться, и именно для этого я и веду этот ЖЖ. Или для тех, кто не хочет с этим примириться, и хотел бы чтобы судьба нам «пересдала картишки».

Текст ниже очень рекомендую для изучения и он (мысли из него) будет часто мной употребляться для того, чтобы мы искали слабые места в существующем порядке дел. Не могу сказать, что нами эти понятия, (которые в статье) не обсуждались. Обсуждались конечно, но у нас это было рассыпано по всему ЖЖ и в комментариях, а здесь добротный и качественный текст. 

Конечно, автор совсем не затронул генеалогию элитных групп. (кто они? Откуда они). И какая преемственность идет из глубины веков (чингизиды-готы и другие асабии и кланы). Но согласен,  нельзя все отобразить в таком коротком тексте (да и опасно переходить на конкретику )

Финансовые потоки властных групп (ч.1) 

АНДРЕЙ ШКОЛЬНИКОВ

Понятия властных и элитных групп плотно вошло в нашу жизнь и регулярно упоминается даже на главных телеканалах страны. Для любого человека характерно восприятие нового через выстраивание аналогий с уже знакомым, вот и деятельность властных групп в восприятии людей является чем-то средним между фильмом «Крестный отец» и местным директором-ворюгой из ДЭЗа. В данной статье мы остановимся на одном из наиболее интересных и скрытых вопросов – финансовых потоках властных групп


Для лучшего понимания принципов, лежащих в основе системы финансовых потоков, необходимо понимать, что в основе организации и взаимоотношения властных групп лежат родоплеменные законы для внутри элитных отношений и феодальный для внутри клановых. Как и в книге «Лестница в небо» (М. Хазин, С. Щеглов), данная статья направлена на понимание логики властных групп, а как эти знания использовать – каждый решает сам. Если книга основное внимание уделяла на пути во власть, то данная статья посвящена властным группам/ кланам - плывущим в небе островам.

Уточню сразу, написанное в статье не является призывом к борьбе с властными группами и не показывает несоответствия России «высоким стандартам» развитых стран. Властные группы естественны, они плоть от плоти человеческого общества, следствие его усложнения, разделения труда, свидетельство сохранения человеческой природы. Мы никуда не уйдем от этого, пока чувство кровного родства будет сильно и/или чувство справедливости будет так слабо. По поводу уникальности России - у нас ситуация менее жесткая, чем на западе. Отечественная элита регулярно перетряхивается, открывая путь наверх, в отличие от Европы, где одни и те же рода контролируют экономику сотни лет (подробнее по этому вопросу советую обратиться к работам А.И. Фурсова), и у простого человека минимальные шансы войти хотя бы в шлейф властной группы, не говоря уже об элите.

Структура властной группы

Какие бы иллюзии не питали окружающие о демократии и коллегиальности, но во главе властной группы всегда находится один человек у которого есть прямые вассалы, у которых в свою очередь могут быть собственные вассалы и т.д. Среди прямых вассалов всегда есть неформальная иерархия и можно выделить три категории, имеющие общность происхождения

Рис. 1. Пример верхнего уровня иерархии властной группы


Никакого равенства, демократии и прочих штампов не наблюдается вовсе. Несмотря на личные заслуги перед властной группой, для внутренней иерархии на первом месте идет близость крови, на втором классовая (в смысле принадлежность к элите)/ этническая общность и лишь на третьем заслуги. Дружить можно или с равными или давно. Какой шанс у человека не из элиты стать другом? А в условиях, когда элита все более отдаляется от основной массы населения?


Может возникнуть вопрос, что во властной группе делают члены элиты, не являющиеся родственниками, и почему их внутренний статус может оказаться выше, чем у любого родственника. Ответ прост  – не всегда среди родни есть человек, что выдержит «огонь, воду и медные трубы» в борьбе за власть, но на роль преемника может подойти младший партнер (речь не идет о семейных активах, а о власти), который будет тянуть родственников бывшего сеньора.


Также не должно возникать вопросов - почему во властные кланы привлекают людей не из элиты. Избегание застоя, устранение потенциальных конкурентов, усиление за счет лучших, дефицит надежных и умных людей. Почему же привлекается так мало людей не из элиты? Стоимость ошибки неправильного выбора/ предательства очень высока.


В итоге количество людей во властной группе сильно ограничено риском предательства и угрозой потерей управляемости. Оценочные пороговые значения, при преодолении которых наступают проблемы: для активных высоко статусных членов властной группы  - 25 человек, а с учетом шлейфа и «запасных» – 150 человек. Можно конечно и больше, вот только эффективность работы будет стремительно падать, а вероятность предательства наоборот пойдет вверх.


Как из этого выходить? Каскад автономных вассальных групп, при этом глава нижестоящей вассальной группы входит в шлейф (не выше) главной. Члены вассальной группы проходят по статусу граждан городов Афинского союза для афинян – не рабы, но и не свободные люди. Кстати, именно по такому принципу построены либеральные властные группы в России – их руководители всего лишь шлейф мировых групп, со всеми наложенными на них лично ограничениями, правами и обязанностями, а вот что они транслируют вниз – кого волнуют глупости туземцев?

Контроль активов властным кланом

Можно услышать – некая властная группа управляет компанией/ регионом/ отраслью/ страной (далее будем обобщенно называть все это - активы), но так ли это? Выше я уже упоминал, что структура властной группы феодальная, а как мы знаем из теории систем (здесь упрощение, да и я подозреваю, что мировые властные группы не системы, а среды) - простая структура не может управлять более сложной. Но дыма без огня не бывает, если все говорят, что властные группы управляют активами, то какое-то основание должно быть.


Правда в том, что властные группы не управляют достижением целей активов, т.е. члены властной группировки не забивают себе голову производственными вопросами предприятии. Властные группы владеют (более или менее долго) и координируют (направляют, подталкивают) работу активов с целью достижения последними интересов собственно властной группы. Какое отношение к интересам России имела политика либеральных властных групп? А между тем свои интересы они блюли очень хорошо.


Ниже представлен пример контроля несколькими властными группами некой виртуальной компании. Очень часто крупные активы контролируются несколькими группами – практически акционеры. Только ни о каких дивидендах пропорционально доли влияния не идет и речи. Распределяются денежные потоки, которые можно вывести с актива, а то, что остается, в полном соответствии с законом идет формальным акционерам.

Рис. 2. Пример контроля властных групп над компанией


На рисунке показаны наиболее «интересные» подразделения для контроля финансовых потоков – продажи, закупки, инвестиции, управление активами, взаимодействие с банками. В той или иной мере это справедливо и для регионов и для стран, все остальные потоки менее значимы и/или имеют криминальный оттенок.


У каждого актива есть куратор – высокопоставленное лицо властной группы, непосредственно отвечающий за состояние и работу актива перед руководством страны или вышестоящим сюзереном. Пусть куратор «владеет» больше половиной актива, но он вынужден договариваться с другими властными кланами, так сказать миноритарными акционерами. Выглядеть такие переговоры могут как заседание Совета директоров, но чаще всего переговоры формально никак не связанные с активом. Результатом договоренностей служат ни разу не протоколы Совета директоров, как многие бы подумали, а некие «понятийки». Последние представляют сверх интересный вид документа - простым и доступным языком на 1-2 листах разграничиваются сферы ответственности и пороговые значения, которые нельзя переступать. Например – наценка при закупках не может превышать 10%, передача в аренду недвижимости не возможна более 3 лет и т.д. «Понятийка» может быть написана от руки, набита на компьютере, но это ни разу не договор по правилам Гражданского кодекса и ни один Арбитражный суд ее не примет. Да и подписи на «понятийках» не ставят – только значки, где каждый, кто в принципе может ее прочитать, знает, кто скрывается за этой звездочкой с точкой. Все на доверии.


После разграничения зон ответственности властные группы командируют в актив своих людей (члены группы или люди из шлейфа) это может быть как топ-позиция, так и заместитель – все зависит от удобства решения задач и личных амбиций. Не все «блатные» на топ-позициях бесполезный балласт, даже если так выглядят. У человека власти внутри актива две группы задач – контроль денежного потока и исполнение формальных должностных инструкций. На рисунке выше пунктиром показаны взаимодействия внутри властной группы, идущие поверх иерархии компании. У кого-нибудь есть вопросы, какой функционал будет в приоритете у человека власти?


Да и совсем не обязательно ставить своих людей на все ключевые позиции – достаточно контроля потоков и наличия аналитической службы. Задача последней вовремя подать сигнал по властным каналам, что руководство актива начало творить нечто, что может поставить под угрозу работу актива, а в терминах власти - угроза потери доверия к куратору его сюзереном (термин «утрата доверия» уже стал привычным). В остальном профессионально работающий Генеральный директор и другие наемные менеджеры, не входящие в систему власти, могут смело работать в интересах актива. Если все построено хорошо – менеджеров одернут до того, как они успеют глобально напортачить. По мелкому или среднему вопросу никто наверх не побежит – это может быть расценено как слабость. Борьба между представителями властных групп внутри актива и с «профессиональными менеджерами» по большей части идет ниже определенного опытным путем уровня жалобы наверх. Отжать небольшую часть потока – милое дело и великолепный способ показать свои таланты.


Большинству так и хочется воскликнуть – так это коррупция! С формальной точки зрения доказать аффилированность не получится, таковы принципы организации системы, с моральной – конфликт интересов минимум. Можно что-то с этим поделать? Да, И.В. Сталин с этим справлялся, точнее не позволял создавать значительные финансовые потоки властным группам. До момента появления у руководства страны сопоставимой по масштабу и принципам личности нам придется жить с властными группами, создающими собственные финансовые потоки.


Вот интересно, много есть верящих в отсутствие коррупции в западных обществах? На низовом уровне ее действительно нет, а вот на уровне выше среднего… Сомневающимся предлагаю поднять историю покупки «Uranium One» компанией «АРМЗ».


Таким образом, для работающего внутри актива человека власти на первом месте интересы его властной группы. Такой человек не обязательно на первых ролях - второй человек в региональном подразделении ФСБ может пережить нескольких начальников, отказываясь от повышения с переездом в другой регион. Но член властной группы контролирует финансовые потоки и имеет прямой выход на своего властного коллегу, который в официальном табеле о рангах оказывается существенно выше его. Правда член властной группы не всесилен и не всеведущ, его также можно обыграть в чисто аппаратной игре. Именно поэтому «своих» людей властная группа прогоняет по иерархии, а не просто назначает с улицы. Идеально, если посторонние даже не смогут идентифицировать такого сотрудника – он мог претендовать на это место и не по блату.


Властной группе не нужен полный контроль и управление большими активами – у них банально нет для этого людских ресурсов, и не будет – ранее писалось про ограничение по численности. Так что описанная система устойчива и будет такой вне зависимости от политического строя и имени главы государства.



Движение денежных потоков властной группы


Прежде чем детально рассматривать финансовые потоки властных групп важно сказать несколько слов об их месте в системе государственных финансов. И это отнюдь не часть серого полукриминального мира. Принято считать, что у государства есть открытый бюджет, с помощью которого решаются основные задачи, так же есть закрытые разделы, используемые для решения задач по безопасности, но еще есть бюджет властных групп. Последний бюджет используется для ручного решения задач, где официальные действия нежелательны, классические примеры – ЧВК в Сирии и Африке, помощь Донбассу и многие другие, иногда нужны «частные инвесторы» и «меценаты», готовые тратить громадные состояния за идею. Кстати, выше названные и есть примеры проектов по борьбе за власть, дела, при успешном решении которых, влияние, а, следовательно, и власть растет.

Выше был показан механизм взаимодействия властной группы с активом (компанией, отраслью, регионом, страной), показаны точки контроля финансовых потоков. Вопрос получения прибыли прост – подконтрольные властной группе компании, оказывающие услуги активу (показаны на рисунке ниже). Некоторая наценка за товары, услуги и т.д. оседает на «своих компаниях». Схема проста, все так открыто? Совсем нет, она проста, если вы знаете полный список властной группы и их доверенных лиц, а это нереально. Со стороны вы даже сюзерена не назовете у конкретного человека власти. Попробуйте без социальных сетей просеять все контакты человека за долгую жизнь, а если он еще и старается не показывать лишнего?

Контроль финансового потока не означает, что со всего его объема обязательно «снимается» процент, в этом может просто отсутствовать надобность.

Рис. 3. Финансовые потоки властной группы


Один и тот же член властной группы через своих вассалов и людей шлейфа контролирует потоки в большом количестве активов, параллельно исполняет официальные функции. Представление о властной группе в экономическом аспекте, как о корпорации работающей поверх официальных структур, близко к реальности, но не совсем верно. Ближе будет понятие товарищества, с разными паями, без строгой отчетности и на доверии.


Может показаться, что люди власти только и делают, что собирают дань с подконтрольных активов, этакие рэкетиры с рынка, но нет. Большая часть полученных средств уходит на борьбу за власть. Власть первична, деньги лишь инструмент. Если человек этого не понимает, то ему не место во власти. Кстати, подбор клептократов в российские либеральные группы западными элитами очень четко показывает их отношение, да и отсутствие каких-либо перспектив войти в наследственную элиту у последователей Гайдара и Чубайса.


Вернемся к финансовым потокам – большая их часть идет на проекты, направленные на упрочение власти. Есть проекты, которые по тем или иным причинам не получается сделать официальным способом – например возродить микроэлектронику, легкую промышленность и т.д. на уровне государства. Но никто не мешает сделать это некому олигарху или госкомпании. Под это дело он может получить финансовые потоки, как в виде генерирующих их активов, так и в виде льготных кредитов с банков, куда необходимые средства будут аккумулироваться подконтрольными властной группе компаниями.


Банки самый простой способ аккумулирования средств, их даже не нужно перечислять в виде прибыли – нужные компании могут просто открыть в нужном банке счета и не трогать их. Помимо этого можно дать прямую ссуду нужному проекту, войти в уставной капитал, проявить благотворительность, дать деньги или активы в фонд для исследования чего-нибудь (этим грешат на западе). Вот миллиарды в убыточный спорт по всему миру из-за детской мечты тратят? Всем рекомендую найти трансляции первых лет спонсирования Абрамовичем «Челси» - как ему «интересно» на футбольном матче сидеть, такое счастье в глазах от полезного времяпрепровождения. В чем там дело? Международная властная группа, в шлейф которой так рвался Абрамович (семейная группа), решила, куда направить средства. В качестве источника выбраны активы, записанные на посетителя синагоги в Марьиной Роще. Ну кого волнует, любит ли Абрамович футбол, право слово.


Инстинкт самосохранения не позволит нашим элитам разрешить создание филиалов западных банков, думаю, теперь понятно почему. В этом свете зачистка банковской системы от наследия 90-х и 00-х давно назрела и понятна, вот только роль чистильщиков вызывает сомнение в результатах. Но с другой стороны есть поле для двухходовки – Набиулина как член либеральной властной группы зачищает места концентрации капитала других властных групп. Она думает, что делает это для себя, но что случится, если в последний момент она «утратит доверие» и ее команда вылетит из госбанков? Красиво, вот только стоимость этих действий для страны уж очень велика. С другой стороны, под тенью табуретки в стране смогли провести реформу армии так, что это никто не видел вплоть до событий в Сирии.


Почему властная группа не может направить все средства на себя любимых – тут как у Льюиса Кэрролла - «Ну, а здесь, знаешь ли, приходится бежать со всех ног, чтобы только остаться на том же месте, а чтобы попасть в другое место, нужно бежать вдвое быстрее». Стоит только прекратить тратить средства на проекты власти, так тебя тут же начнут есть. Именно исходя из этой логики, сотовые компании бомбардируют нас своей рекламой, хотя переток абонентов минимален – снизишь интенсивность, конкурент отъест от твоей доли рынка. Деньги лишь инструмент, власть первична.


Помимо мест концентрации средств у властной группы есть и место принятия решения, служба безопасности, кадровая служба и т.д. – это некий виртуальный неформальный контур, его принципы работы так же соотносятся с работой официальной компании, как гражданский договор с «понятийкой». Людей для бюрократии нет, все на доверии. Но если выявляется предательство - реакция быстрая и максимально жестокая – своих обманывать нельзя.


Вернемся к денежным потокам. Часть официально получаемых от контролируемых ими потоков средств члены властной группы оставляют себе. Часть направляется на проекты группы (например, санаторий или жилье ниже себестоимости по ипотеке бойцам силовых структур), часть в резервы, подкуп нужных лиц, ну и некий аналог оплаты труда/ пенсий. Например, властная группа решила, что конкретный чиновник на высоком посту не должен иметь никаких коммерческих доходов вообще, но после выхода на пенсию он получит причитающееся.


Еще один важный момент – денежные потоки большей частью безналичные, разрозненные, чтобы их было сложно отобрать. Концентрация большого объема, да еще и в наличной форме рискованна – мне искренне интересно на кой оно было нужно группе полковника Захарченко.


В заключение, членство во властной группе это не только права, но и гигантская личная ответственность перед конкретными людьми, а не безличными понятиями – государство, народ, конституция. Властные группы это нормально, они не стремятся только присваивать себе, клептоманы не задерживаются в элите – они просто не умеют работать на перспективу. Наши «семейные» и «либеральные» властные группы были подобраны именно из людей без будущего в элите, их потолок – шлейф мировых элит, по сути, они эрзац-элиты. Различия финансовых принципов различных элитных групп

В настоящее время в России можно выделить основные три вида властных групп, условно назовем их – «патриоты», «семейные» и «либералы». Сравним структуру финансовых потоков каждой из групп.

В «патриотических» властных группах практически все наиболее важные структуры находятся в юрисдикции/ под контролем России. В последние годы шла малозаметная стороннему наблюдателю деофшоризация. К настоящему моменту казначейства и центр принятия решений располагаются внутри страны, а так же вся борьба за власть, а следовательно и большая часть проектного финансирования так же остается внутри России. Конечно, часть потребления членами властных групп идет за рубеж – яхты, дома и т.д., но в значительно меньшем масштабе, чем ранее.

Рис. 4. Финансовые потоки патриотических властных групп («патриоты-силовики»)

Рассмотрим теперь «семейные» властные группы – большая часть их средств выведена за пределы страны, активных вложений в борьбу за власть в России они не ведут, а за рубежом им не дают, позиции внутри долгие годы были защищены внутри элитными договоренностями 1999 года, действие которых заканчивается. Таким образом, у «семейных» практически нет проектов и большая часть получаемых средств идет на потребление… Вот именно из-за них такое негативное отношение у большинства населения к властным группам.

Рис. 5. Финансовые потоки «семейных» властных групп


Не удивительный результат инкапсуляции «семейных» групп, уж очень много в них оказалось клептократов, а не воинов, и их историческая судьба - остаться в «святых 90-х» и существовать в виде артефактов наподобие самоназванного Российского императорского дома с "царевичем Жорой" и его мамой.

Третьей властной группой являются «либералы». В отличие от «семейных» они активно участвуют в борьбе за власть и ресурсы, вот только отечественные либеральные властные группы входят в шлейф международных структур и все управляющие органы располагаются за пределами страны. По факту получается, что последователи Чубайса и Гайдара в полном соответствии с порядком выкачивают средства из подконтрольных им активов внутри страны, далее эти средства направляются на все возможные проекты развития, спонсорство и благотворительность там, где нужно транснациональным патронам, т.е. ни разу ни обратно в Россию.

Рис. 6. Финансовые потоки «либеральных» властных групп


В логике властных групп все верно, борьба за власть ведется на основных игровых досках, ресурсы нужны там, тем более гремит война на смерть.


Таким образом, с точки зрения национальных интересов и предопределенности существования элитных групп, чья победа соответствует интересам России, а чья противоречит, очевидно. Не нужно думать, что в случае победы «патриотических» элит наступит счастье – покой нам только снится, вчерашние союзники сойдутся в борьбе уже между собой. Но без этого нельзя, власти много не бывает, а закаленные во внутренних боях смогут выйти на более высокий межнациональный уровень.


Как правило, властная группа не уничтожается полностью, надо очень постараться чтобы отобрали все. Вы реально думаете, что Абрамович тратит на «Челси» банковские проценты с выведенных средств или Ходорковский и Невзлин лишились всех активов внутри России?


Как бы нам ни хотелось, но в ближайшие годы мы никуда не уйдем от наличия значительных финансовых потоков у властных групп. Может ли ситуация измениться – да, если мы начнем строить общество социальной справедливости с сильной идеологией, но пока этого нет, нам остается жить в мире обстоятельств, а не намерений.


Вторая часть статьи будет посвящена процессу борьбы властных групп за активы и процедуре перехода контроля над активами


Часть 2

 

promo navigator011 april 12, 2019 09:35 27
Buy for 50 tokens
Жизнь идет и меняются приоритеты и сами условия жизни. Поэтому у меня возникла необходимость поменять (адаптировать) визитку к сегодняшнему дню (12 апреля). Чтобы выжить в этом сложном мире мы должны понимать куда идет мир и понимать тренды. Самый важный из этих трендов - это исчезновение всех…

Error

default userpic
When you submit the form an invisible reCAPTCHA check will be performed.
You must follow the Privacy Policy and Google Terms of use.